芬兰新政府起步磕磕绊绊

原标题：芬兰新政府起步磕磕绊绊

【记者连线】

光明日报驻赫尔辛基记者 邓宇飞

日前，芬兰民族联合党等4个政党就组建联合政府达成一致，公布了新政府施政纲领及内阁职位分配方案，但随后就遭遇了各种挑战。公众对新政府不信任、新任部长被爆料丑闻、国际舆论质疑不断等，让新总理佩特里·奥尔波领导的芬兰新一届政府开局不顺。

民众对新政府信心不足

2019年芬兰大选后，胜选并参与组阁的芬兰政党代表曾在赫尔辛基壮观的中央图书馆举行活动，高调介绍施政纲领，并回答来自公众和记者的提问。随后，新就任的部长们集体参观市政厅和议会大厦，并前往全国各地与选民就芬兰的未来方向进行对话。与此前的情势相比，本届新政府则低调了很多。组成新联合政府的四个政党在最终达成组阁谈判后召集记者，公布了其经过七周激烈讨论后达成的施政纲领，没有举行面向公众的大型活动。

6月14日，奥尔波总理和财政部长里卡·普拉在议会概述了四党联合政府的施政纲领，表示新一届政府将对移民政策实施新的严格限制，并在能源和气候问题上采取更加平衡、现实的方法，同时不增加消费者的成本。奥尔波还承诺减少公共债务，意味着新政府将节约开支，通过提高增值税税率来缓解政府债务。这也意味着未来芬兰民众购买药品、看电影、参加文化活动或预订酒店房间时将支付更多费用。与此同时，预计未来四年，在芬兰与收入相关的失业保险、住房补贴和其他一些福利将被冻结。

“奥尔波政府计划建设一个欧洲的、自由的和安全的芬兰。”将在新政府中担任外交部长的埃琳娜·瓦尔托宁在接受采访时这样介绍新一届政府的执政理念。她表示，在一个强大、充满爱心的芬兰，消费者的选择将增加，创业报酬将增加，工作技能更加受到重视，民众生活水平会提高。

不过，芬兰的反对党领导人普遍对新政府缺乏信任。在野党社民党的议会党团领袖安蒂·林特曼表示，新政府希望削减福利，赫尔辛基平均每一个低收入单亲家庭将被再扣除600多欧元，失业的工薪阶层平均每人将被扣除数百欧元，但这一政策对于削减政府债务并不起作用。林特曼指出，他在该计划中没有找到任何一项措施可以将削减债务的负担分摊给奥尔波总理这样阶层的人，显然新政府的政策有失公允。

在政府公布施政纲领之前，此间媒体曾对约1000名芬兰人进行了调查，结果显示，近一半的受访者认为本届政府将在四年任期结束前垮台，仅有28%的人认为其可以完成整个任期。坦佩雷大学政治学教授伊尔卡·鲁斯特萨里表示，调查结果说明芬兰公众对政府稳定和长期执政的信心不强。

新任部长黑料引燃政坛

6月30日，仅仅担任经济事务部长11天的维尔海姆·朱尼拉宣布辞职，成为芬兰史上任期最短的部长。此间舆论持续关注朱尼拉被曝光的种种极端言行，成为新政府最大的公关危机。

2019年当选国会议员后，朱尼拉曾在议会发言中表示，气候危机的解决方案是让更多非洲妇女堕胎，并将此称为“气候堕胎”。在芬兰，数字“88”是极右翼分子用来表示纳粹敬礼的代号，朱尼拉在2019年选举时碰巧被分配了这个号码。在今年的选举中，朱尼拉向另一位“88”号候选人表示“祝贺”。朱尼拉以纳粹主义开玩笑，不仅遭到舆论指责，也让芬兰最大的贸易伙伴德国不快。朱尼拉在2019年还参加了与芬兰极右翼组织有关的活动，该活动表面上是纪念两年前的恐怖袭击，但实际上由极右翼的“民族主义者联盟”组织。从当时的现场照片可以看到，在朱尼拉讲话时，这些极右翼组织的成员站在他身后。芬兰公共广播公司在一项调查中还透露，朱尼拉从未在大学上过任何政治学课程，尽管他声称正在学习政治学课程。

6月28日，反对党针对朱尼拉的种种极端言行发起不信任投票，彼时朱尼拉在政治盟友的支持下涉险过关，然后在社交媒体上频频道歉：“我彻底谴责大屠杀、反犹太主义和所有反犹太主义行为。”但是，在外界的种种压力之下，两天后他不得不宣布从新一届政府中辞去部长职位。

担心芬兰的国际声誉受损

芬兰部分政界人士认为，当前国际上用保守、反移民、欧洲怀疑论者甚至极右翼这样的词来形容芬兰新政府，无论这些描述是否属实，都将影响国际社会对芬兰的印象。奥尔波总理本人似乎也注意到了这一点。在近期访问冰岛时，奥尔波对媒体表示：“我想明确指出，世界已经习惯的芬兰路线将继续下去，不会有任何改变。”

此间舆论认为，很多研究表明知名人士对国家形象的建构起着关键作用，像前总理桑娜·马林那样的超级人气，在一段时间内不太可能出现在芬兰政界人士身上。现在芬兰政界人士的形象即将恢复常态，毕竟过去芬兰总理通常不会引起全世界的关注。同时，右翼的芬兰人党参与组阁也让不少国际舆论认为芬兰过往的国际形象将会发生改变。芬兰政治评论家尤霍·拉科宁表示，“我们的政府可能比以往任何时候都更加右翼”，这与即将卸任的桑娜·马林总理的五党中左翼联盟形成鲜明对比。

显然，芬兰新一届政府开局就面临种种磕磕绊绊，未来或许还将面临更多考验。

（光明日报赫尔辛基7月5日电）

《光明日报》（2023年07月06日 12版）